АНОНС серии аналитических докладов «Топливно-энергетический комплекс России» - 2020

Фонд национальной энергетической безопасности анонсирует традиционную Серию аналитических докладов, посвященную центральным проблемам развития российской нефтегазовой промышленности.

Подписчикам будут представлены: подробная картина состояния ТЭК, основных проблемных мест отрасли, системы государственного регулирования нефтегаза, а также сценарии его развития в среднесрочной перспективе.

2020 год обещает быть непростым и интригующим.

Это год перезагрузки сделки ОПЕК+, что должно определить и отношение государства к будущему нефтяной индустрии, которое проявляется прежде всего в налоговых решениях. Это период оценки надежности функционирования новой системы транспортировки российского газа в ЕС. Это период новых переговоров с Китаем. Это время понимания, как будет имплементирована в российскую энергетическую политику климатическая повестка и как участие России в Парижском соглашении стратегически повлияет на российский нефтегазовый комплекс. Это время для новых споров о судьбе внутреннего рынка газа.

Наконец, это подготовка к политическому транзиту власти, что неизбежно обостряет борьбу за собственность в нефтегазовой индустрии.

Комплекс используемых источников образуют собственная информация ФНЭБ, отраслевая статистика, данные компаний нефтегазового комплекса, законы и законопроекты, информация федеральных и региональных СМИ, материалы конференций и круглых столов.

Серия состоит из 8 докладов, которые выйдут в течение марта—декабря 2020 г.

1. Судьба ОПЕК+ и будущее нефтяного бизнеса в РФ

(12 мая 2020 г.)

В конце первого квартала нужно решить вопрос продления участия РФ в сделке ОПЕК+. Этот вопрос перестает быть тактическим и становится именно стратегическим.

Компании вынуждены не просто убирать инвестиции в гринфилды, но и сокращать производство на уже запущенных проектах. ВИНКи все более активно требуют отменить международные ограничения на уровень добычи.

Для российского правительства это тяжелая дилемма. С одной стороны, дешевая нефть – колоссальный риск для бюджета. А на горизонте уже выборы в Государственную Думу. С другой, мы добровольно уступаем рынок американцам, да еще в ситуации, когда они ужесточают санкции против российского ТЭК и политически ограничивают возможности других наших конкурентов, вроде Ирана и Венесуэлы.

В итоге прорабатываются разные сценарии, вплоть до ценовой войны. Тем более что Минэнерго все активнее говорит про монетизацию запасов – что означает активную добычу до момента завершения «эпохи нефти».

Так что же делать отрасли – добывать по максимуму или самоограничиваться и ждать роста цен?

Перейти на страницу доклада

2. Авария на «Дружбе»: основные последствия

(20 июля 2020 г.)

Авария на нефтепроводе «Дружба» стала главным «хитом» 2019 года в российской нефтянке. Прошел уже год, а внятного ответа на вопрос, что же произошло, так и не получено.

Однако авария может иметь весьма серьезные последствия. И речь идет не только о позициях России как поставщика нефти на европейский рынок (хотя и об этом тоже). Инцидент стал серьезным тестом для новой системы государственного управления отраслью, заработавшей весной 2018 года.

Две госкомпании буквально начали войну друг с другом «по мотивам» этой истории.

Будет ли это иметь структурные последствия для «Транснефти»? Как изменится гоcрегулирование отрасли вообще и трубопроводного экспорта в частности? Появится ли система контроля качества нефти и изменятся ли планы развития транспортной инфраструктуры?

Перейти на страницу доклада

3. Энергетический переход и зеленая повестка в России: мода или суровая реальность?

(31 августа  2020 г.)

Вопросы климата, отказа от углеводородов и энергетического перехода совсем недавно казались европейской блажью, которая в эпоху «суверенной демократии» до России вряд ли доберется. Однако ситуация меняется.

Несмотря на жесткий конфликт с Западом, Россия вошла в Парижское соглашение и официально приняла его ценности. Экология стала одним из государственных приоритетов.

Минэнерго готов финансировать стремительное развитие ВИЭ в России. А Минэкономразвития открыто говорит об углеродном сборе. Чего же ждать нефтегазовым компаниям? Ведь угрозы для их бизнеса становятся все более реальными. Причем речь идет не только об их дискриминации на экспортных рынках и удорожании кредитов.

В докладе мы подробно опишем позицию российских регуляторов, а также покажем главных лоббистов «зеленой повестки» в РФ.

Перейти на страницу доклада

4. Арктика: новый государственный приоритет

(18 декабря 2020 г.)

Арктическая мания в России набирает обороты. Арктика не просто становится географическим приоритетом развития, затмив Дальний Восток, о судьбе которого было принято размышлять еще несколько лет назад. Она превратилась в стержневую часть нового кейнсианского курса, на который делается ставка в экономике.

Без Арктики кабинет министров уже не понимает, как обеспечить экономический рост.

Арктические проекты получают налоговую и инфраструктурную поддержку. Но насколько реальны экономические прорывы в регионе? Не превратится ли арктическая история в закопанные в вечную мерзлоту ресурсы государства? И главное, а кому же они достанутся в первую очередь?

В докладе особое внимание мы уделим именно аппаратной борьбе за распределение арктических финансов – ведь гигантские субсидии не оставили равнодушными ни один из влиятельных кланов, которые сошлись в серьезной схватке за арктический пирог.

Перейти на страницу доклада

5. Импортозамещение в отрасли: мифы и реальность

(26 октября 2020 г.)

Импортозамещение давно уже стало одним из главных приоритетов госполитики в сфере ТЭК.

Более десяти лет говорилось об отставании России по ряду важных направлений, вроде шельфовой добычи или производства сжиженного газа. А период санкций (которым, к тому же, не видно конца) вроде бы стимулировал активизацию этой повестки.

Но что сделано на самом деле? Работают ли предложенные государством схемы? Нет ли сегодня в декларациях об успехах фейковости? Не превратилось ли импортозамещение в замену западных поставщиков китайскими?

Перейти на страницу доклада

6. Налоговое регулирование нефтегазового комплекса: выбор приоритетов

(28 декабря 2020 года)

Налоговая тема остается одной из основных болевых точек нефтегазовой промышленности. Две диаметрально противоположные позиции озвучиваются сегодня особенно громко.

Минфин считает, что в основе налогового регулирования лежит бюджетная стабильность и общий объем сборов, как минимум, должен оставаться на прежних уровнях. Самое популярное у Минфина словосочетание – «выпадающие доходы». Если компании получают какие-то новые льготы, эти деньги нужно компенсировать в другом месте.

«Креатив» Минфина касается уже не только ускорения налогового маневра, но и появления новых сборов, вроде налогообложения попутного нефтяного газа.

Нефтяники указывают на то, что налоговая система должна стимулировать развитие: нефтяная отрасль вступила в период, когда себестоимость извлечения нефти растет, нужно запускать гринфилды, а браунфилды нуждаются в мероприятиях по реабилитации.

Традиционно больной вопрос – налогообложение переработки и регулирование стоимости топлива на внутреннем рынке.

Отдельный сюжет с газовыми налогами, где «Газпром» должен был получить выравнивание условий с независимыми компаниями, но пока это так и не произошло.

Перейти на страницу доклада

7. «Газпром»: жизнь после «эпохи больших строек»

(4 января 2021г.)

«Газпром» выполнил свои грандиозные транспортные и добычные планы. Запущены «Турецкий поток» и «Северный поток-2», функционирует «Сила Сибири». Успешно осваиваются газовые запасы полуострова Ямал.Однако на лаврах почивать точно не приходится.

Наоборот, давление на компанию увеличивается. Ускорились разговоры о необходимости разработки и внедрения новой модели внутреннего рынка газа. Независимые вновь настаивают на либерализации газового экспорта.

Чиновники заражены идеей «СПГ – будущее мирового рынка газа», а «Газпром» в эту картину мира не вполне вписывается.

Конец 2020 года позволит понять, насколько работоспособна новая схема экспорта газа в Европу и дать оценку китайскому вектору. Кроме того, можно подвести первые итоги работы новой модели закупок компании и новой структуры руководства монополией.

Перейти на страницу доклада

8. Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2020 году и перспективы 2021 года

(11 января 2021 года)

Традиционно мы завершаем год итоговым докладом, обобщающим основные события и тенденции очередного года.

В докладе вы найдете анализ предварительных производственных итогов, основных государственных решений относительно отрасли, хода борьбы за собственность, изменений в экспортной политике и, конечно, прогноз развития отрасли на среднесрочную перспективу.

Перейти на страницу доклада